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八月 152018
 
美國貿易措施

自2018年初以來,美國多次宣佈對來自中國內地的進口貨品加徵關稅。

 

1) 美國自2018年初以來實施或提出了哪些主要的貿易措施?

已生效的措施

正在進行的調查和建議措施

2) 已開徵的301條款關稅會影響哪些主要產品類別?

美國於7月6日起對總值340億美元的中國產品加徵25%關稅,涉及818個稅號。這些貨品大部分歸入協制(HS)第84、85、87、88及90章,包括引擎和馬達;建築、鑽探和農業機械;礦物、玻璃、橡膠或塑膠加工機械;鐵路機車和鐵路車輛;汽車和摩托車;直升機和飛機;以及測試、計量和診斷儀器和設備。詳情請參閱清單一

3) 美國提出的另外兩份301條款關稅清單涵蓋哪些主要產品類別?

美國提出的第二份清單涉及279個稅號,進口總值約160億美元。其中很多產品歸入第39、84和85章, 但第27、34、38、70、73、76、86、87、89和90章的不同產品也包含在內。受影響的貨品包括塑膠和塑膠製品; 工業機械;石材、陶瓷、混凝土、木材、硬橡膠或塑膠和玻璃加工機械;貨櫃;拖拉機;以及光纖。8月23日起,所有這些產品將額外徵收25%關稅。詳情請參閱清單二。

第三份清單涉及6,031個稅號,進口總值約2,000億美元。包含項目4202的各種旅行用品;項目4203的皮革製品; 第39章的塑膠製品;項目4011的輪胎;第50章至第60章的紡織品;第65章的帽類;項目9403的家具;項目9405的燈具; 歸類為HTSUS 8473.30.11的某些印刷電路組件;以及歸類為HTSUS 8517.62.00,用於接收、轉換及傳送或恢復聲音、圖像或其他數據的機器, 包括開關及路由器。不過,該建議清單不包括服裝(第61章和第62章)、鞋類(第64章),或玩具及遊戲(第95章)。詳情請參閱清單三。

4) 美國實施或提出的貿易措施對香港有何影響?

香港是一個單獨的關稅地區。因此,與美國許多貿易夥伴一樣,香港的產品會受全球保障措施(即201條款關稅配額和232條款關稅)影響, 但不會被加徵301條款關稅。然而,香港作為轉口和轉運中心,向美國轉口的中國內地原產貨品以及一些相關的貿易服務, 卻可能受到301條款關稅的影響,至於現時在內地設廠的香港製造商,為美國市場所生產的貨品無疑也是有關關稅的適用範圍。

5) 這些措施對我有何影響?

這些措施的影響遍及各行各業,但對直接涉及受影響產品貿易的企業影響更大。

若你是貿易商(例如是分銷商、進口商或出口商),源自中國內地或美國的產品或會被加徵關稅,這或會導致訂單下降或利潤減少。

若你是服務供應商,業務涉及運送受影響的產品往來中美兩地,你的生意很可能會下滑,因為新的關稅將窒礙中美貿易,並轉變現有的商業模式, 令東盟及印度等地成為替代的採購或生產地,而西歐、日本,以及中東、非洲、拉丁美洲等新興市場則成為新的增長市場。

6) 我應如何應對美國的貿易措施?

香港公司可以考慮採取以下策略:

  1. 爭取給予個別公司或個別產品的豁免鋼鐵和鋁開徵的232條款關稅 — 產品豁免申請鋼鐵

    301條款關稅 — 產品豁免申請程序

  2. 考慮另一個可能適用的產品歸類
  3. 根據原產地規則把部分生產工序轉移至不受加稅影響的國家或地區
  4. 借助美國對外貿易區或保稅倉庫推遲繳納關稅
  5. 運用有助於減稅的貿易安排,例如「首次銷售規則」(first sale rule),以降低用以評稅的買賣價格

7) 中國向美國哪些產品加徵關稅?

為回應美國的232條款關稅,中國於4月2日對總值30億美元的128種美國貨品加徵關稅。 第一部份貨品加徵15%關稅,涵蓋七類產品及120個稅目,包括萄葡酒、鮮水果、乾果、 堅果製品、花旗參,無縫鋼管及改性乙醇,涉及去年美國對中國的9.77億美元出口。 第二部份貨品加徵25%關稅,涵蓋八個稅目,包括豬肉及製品以及回收鋁等, 涉及美國對中國的20億美元出口。

至於301條款關稅,中國則自7月6日起對總值約340億美元的545種美國產品加徵25%關稅, 包括多種農產品和食品,如大豆、高粱、大米和奶製品等,以及原棉和汽車。此外, 中國也對第二批美國產品加徵關稅,涉及333個稅目,包括多種化學和能源產品、塑料及其製品、 某些橡膠和某些醫療設備,總值約160億美元,實施日期為8月23日。

於8月3日,中國再公佈計劃,對總值600億美元的5,207種美國貨品加徵5%至25%的進口關稅, 以回應美國總統特朗普於8月1日對貿易代表萊特希澤所作的指示。根據該指示, 美國貿易代表應考慮修改7月10日一項關於對總值約2,000億美元的6,031個稅目中國產品加徵10%進口關稅的建議, 把原本建議的10%稅率提高到25%。

8) 我可以在哪裏尋求援助?

香港特區政府及多家機構為香港企業提供額外支援服務,例如建立一站式服務平台,以及優化現有的資助計劃和信用評估服務。

工業貿易署(工貿署)

  1. 工貿署為中小企提供多項資助計劃,包括:
    中小企業市場推廣基金
    BUD專項基金」(發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金)
  2. 工貿署亦已設立一站式服務平台,發放有關美國貿易措施的最新情況。查詢詳情可致電2398 5405或電郵至acr_reg@tid.gov.hk

香港出口信用保險局(信保局)

信保局推出特別支援措施,以加強對香港出口商尤其是中小企業的支持,協助他們應對目前的貿易環境和信貸風險。

按此參閱有關免費信用評估及免費額外付貨前風險保障的詳情。

免費信用評估申請表格

9) 香港貿發局可以提供哪些協助?

香港貿發局過去50年一直協助港商拓展全球貿易,並抓緊新商機,我們提供多方面的支援服務:

  1. 提供資訊及培訓,協助企業作出明智決策並及早訂定營商策略香港貿發局推出一系列嶄新研討會,為中小企業分析形勢及提供實用建議,協助他們應對挑戰。請按此瀏覽最新的活動詳情。
  2. 於世界各地籌組推廣活動,或率領港商參與全球重要展覽會,以協助企業探索新商機和建立新的業務聯繫於新興市場舉行的推廣活動於成熟市場(美國以外)舉行的推廣活動

    海外考察團

    貿發局組織外訪團帶領不同行業考察海外市場,期間舉辦會議和拜訪活動,促進港商與海外潛在客戶、合作夥伴,以至商會和政府官員交流,共拓商機。

  3. 貿易展覽會及商貿代表團提供更佳的配對服務以促成交易合作香港貿發局每年在香港舉辦超過30項世界級貿易展覽會,吸引逾75萬名來自約200個國家及地區的買家參觀採購。我們鼓勵香港製造商和出口商通過貿發局的各項展覽接觸新的潛在客戶以開拓新市場。連同網上採購平台貿發網及在過去半世紀撮合無數港商與海外公司合作的配對服務,香港貿發局提供年終無休、度身訂造的綜合推廣及商業配對服務,致力協助香港出口商與全球客戶建立聯繫。

10) 我可以在哪裏找到更多相關資訊?

以下網站提供及時更新及可靠的資訊:

  1. 香港特區政府工業貿易署
  2. 香港特區政府對本地及外地企業的支援
  3. 美國貿易代表處 (USTR)
  4. 美國商務部 (USDOC)
  5. 美國工商及安全局 (BIS)

 

文章來源:HKTDC – 美國貿易措施

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